Javni prijevoz u ruralnim područjima – borba protiv začaranog kruga povećanja troÅ¡kova i smanjenja razine usluge

Analiza međunarodnih iskustava ukazuje na načine osiguranja pristupa javnom prijevozu za ruralno stanovništvo koje je sve starije i čiji broj opada.

Pružanje dobre usluge javnog prijevoza za ruralna područja postalo je izazov za javne vlasti u mnogim zemljama. Da bi se osigurao kontinuirani pristup javnom prijevozu za graÄ‘ane u ruralnim područjima, definicija “javnog prijevoza” se treba razmotriti od strane tijela javne vlasti, navodi se u novom izvješću MeÄ‘unarodnog transportnog foruma (ITF) na OECD-u.

Niska gustoća naseljenosti i konkurencija privatnih automobila otežavaju profitabilne komercijalne usluge javnog prijevoza u ruralnim područjima, jer su i troÅ¡kovi po putniku mnogo veći nego u gusto naseljenim gradovima. Održavanje razine usluga putem javnih subvencija postaje sve teže s obzirom na rastuće operativne troÅ¡kove i ograničeno javno financiranje – Å¡to dovodi do začaranog kruga reducirane usluge ili viÅ¡ih cijena karata za pokrivanje troÅ¡kova.

Najnoviji trendovi u mobilnosti nude mogućnosti ublažavanja situacije – novi načini pružanja informacija putem mobilnih tehnologija, novi akteri i usluge na tržiÅ¡tu javnog prijevoza i promjena korisničkih očekivanja i izbora u vezi mobilnosti su preoblikovale prometnu ponudu i potražnju. Ipak, kako bi se profitiralo od novih usluga mobilnosti i u ruralnim područjima, taj se razvoj treba odraziti na promjene u zakonodavnom okviru oko javnog prijevoza.

Izvješće je naručeno od ITF-a od strane finskog Ministarstva prometa i komunikacija i ono promatra međunarodna iskustva koja sadrže porast troškova povezanih s uslugama javnog prijevoza u ruralnim područjima, prikazuje učinkovita rješenja i oslikava nove načine organiziranja usluge javnog prijevoza na temelju studije primjera iz Velike Britanije, Francuske, Norveške i Japana. Prema novom izvješću, svjetska iskustva pokazuju:

Novi načini pružanja informacija mijenjaju tržište javnog prijevoza.

Velika promjena u percepciji pojma “javni prijevoz”, daleko od isključive usredotočenosti na usluge s rasporedom i razvija se u općenitije pružanje usluga prijevoza dostupnog svim graÄ‘anima.

Prijevoz koji reagira na potražnju smatra se jednom od ključnih opcija kako bi se odgovorilo budućim izazovima javnog prijevoza.

Novi oblici javnog prijevoza ne umanjuju važnost tradicionalnog javnog prijevoza.

Značajan potencijal za uštede kroz koordinaciju, kao što su udruživanje putnika (pooling) i kombiniranje usluga prijevoza bez putnika s prijevozom putnika.

Opuštajuća kvantitativna taksi regulativa može omogućiti nova inovativna rješenja.

A.P.

Foto: ec.europa.eu